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On peut ajouter à ce tableau, les énormes potentialités agropastorales dont regorgent les cinq grandes zones agroécologiques du Cameroun. Les briquettes biologiques peuvent se fabriquer à partir de toute sorte de résidu biologique dont la poussière de charbon, la sciure, les écorces de riz, les résidus de café et de thé, le sorgho ainsi que les feuilles et l’herbe. Cette étude exploratoire a également contribué à définir les sites cibles pour le travail sur le terrain, qui ont été confirmés ainsi que d’autres sujets à étudier lors d’un atelier national en avril 2009. (b) Études documentaires. L’équipe du PNUE/Laboratoire Spiez réalisant une étude d’échantillonnage de la pollution minière en Katanga (f) Documentation photo et vidéo. Une étude exploratoire a été commandée pour définir la portée thématique et la stratégie de mise en œuvre de cette évaluation. Évaluation Environnementale Post-Conflit de la République Démocratique du Congo PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011 Table des matières 1. Introduction 1.1 Contexte 1.2 Objectifs 1.3 Méthodologie 1.4 Contraintes et limites dans la portée de l’évaluation 1.5 Équipe et partenaires de l’évaluation 1.6 Structure du rapport 2. Contexte du pays Section I : ƒ ƒ ƒ ƒ Société Historique Population et démographie Ethnicité et religion 2.2 Cadre géopolitique ƒ Contexte ƒ Contexte régional ƒ Aide internationale ƒ Opérations de maintien de la paix 2.3 Défis socioéconomiques ƒ Contexte de l’état de développement et résultats économiques ƒ Réduction de la pauvreté ƒ Planification de l’économie et du développement ƒ Commerce ƒ Réforme et renforcement de la gouvernance ƒ Intégration de l’économie informelle ƒ Développement des infrastructures et isolement géographique ƒ Collecte de données et gestion des informations Section II : 2.5. Environnement physique ƒ Climat ƒ Écorégions clefs ƒ Végétation ƒ Ressources en eau ƒ Ressources minérales ƒ Biodiversité et zones protégées 2 PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011 3. Conflits, déplacements, risques naturels et environnement Introduction 3.1. Partie A : Conflits et déplacements ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Contexte des conflits et des déplacements en RDC Impact des conflits et des déplacements sur l’environnement Déclin des institutions Liens entre les conflits, l’environnement et les ressources naturelles Consolidation de la paix et environnement Recommandations 3.2. Partie B : Risques naturels et prévention des risques de catastrophe naturelle ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Présentation Augmentation des poussées d’épidémies liées à des périodes de conflits Inondations dans le bassin du Congo et sécheresses sur les plateaux Vulnérabilité accrue aux risques géologiques dans le Rift Albertin Impacts environnementaux liés aux catastrophes Dégradation de l’environnement en tant que facteur de catastrophes Gestion des risques liés aux catastrophes en RDC Recommandations 4. Environnement, ressources naturelles et leurs exploitations Introduction 4.1. Ressources forestières ƒ Présentation ƒ Économie forestière ƒ Gouvernance ƒ Facteurs clefs de la dégradation des forêts et de la déforestation ƒ Estimation des produits forestiers non ligneux ƒ Encouragement des systèmes de certification et réglementation du commerce international ƒ Recommandations 4.2 Terres ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Présentation Dégradation des sols Gouvernance et régime foncier Aménagement du territoire Recommandations 3 PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011 4.3. Agriculture ƒ Présentation ƒ Gouvernance ƒ Insécurité alimentaire ƒ Agriculture de subsistance non durable ƒ Accès limité aux marchés et infrastructures de transport inadéquates ƒ Pollution ƒ Dilemme de l’agriculture de plantation ƒ Déforestation, érosion et dégradation des sols ƒ Potentiel sous-exploité pour l’agroforesterie et éco-agriculture ƒ Recommandations 4.4 Faune sauvage et zones protégées ƒ Présentation ƒ Gouvernance ƒ Empiètement et intégrité des parcs ƒ Chasse illégale ƒ Conflits entre l’homme et la faune sauvage ƒ Braconnage de l’ivoire ƒ Gestion basée sur une communauté limitée dans des zones tampon ƒ Sous-développement du tourisme d’observation de la faune sauvage ƒ Recommandations 4.5. Ressources en eau ƒ Présentation ƒ Gouvernance ƒ Crise de l’eau potable ƒ Pollution et dégradation des sources d’eau potable dues aux changements d’affectation des terres ƒ Défauts de construction et mauvais entretien des réseaux d’alimentation en eau ƒ Barrages et potentiel d’énergie hydraulique ƒ Recommandations 4.6. Pêche ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Présentation Gouvernance Effondrement de la pêche industrielle Pêche artisanale illégale Défis et opportunités post-capture Déforestation, pollution et pêche Insuffisance d’informations Recommandations 4 PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011 4.7. Changement climatique ƒ Présentation ƒ Base limitée des connaissances et projections ƒ Vulnérabilité des petites exploitations agricoles pluviales ƒ Adaptation au changement climatique ƒ Renforcement du marché du carbone : REDD et MDP ƒ Recommandations 5. Milieu urbain ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Présentation Gouvernance Urbanisme Déforestation Ravinement important L’eau en milieu urbain et périurbain et gestion des déchets Assainissement et gestion inadéquate des déchets solides Recommandations 6. Ressources minières ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Présentation Aperçu des marchandises par région Gouvernance Structure du secteur minier Les minerais dans l’économie nationale Exploitation industrielle des mines à grande échelle : aspects environnementaux et sociaux Exploitations minières artisanales et à petite échelle : aspects environnementaux et sociaux Recommandations 7. Industrie, transports et énergie 7.1. Industrie ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Présentation Gouvernance Effondrement du secteur agro-industriel Rejets incontrôlés de déchets industriels Contraintes énergétiques Réglementation et surveillance limitées Recommandations 7.2. Infrastructures de transport et énergie Introduction Section I : Transports ƒ Dilemme de l’accès ƒ Gouvernance ƒ Impact des constructions ƒ Recommandations 5 PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011 Section II : Énergie ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Présentation Gouvernance Accès à l’énergie Utilisation déséquilibrée des différentes sources d’énergie Prix de l’énergie Biomasse Recommandations 8. Gouvernance environnementale et coopération internationale Introduction Section I : Cadre institutionnel 8.1. Présentation du cadre institutionnel 8.2. Faiblesse institutionnelle 8.3. Enjeux de la décentralisation 8.4. Enjeux sectoriels 8.5. Autorités étatiques et traditionnelles 8.6. Société civile 8.7. Réforme institutionnelle et renforcement des capacités Section II : Législation et politique 8.8. Présentation de la législation et de la politique environnementale 8.9. Un cadre législatif naissant 8.10. Sensibilisation aux questions environnementales 8.11. Collecte, gestion et diffusion des données environnementales Section III : Coopération internationale et régionale 8.12. Coopération internationale et régionale 8.13. Renforcement de la coopération et de la gestion transfrontalière et régionale 8.14. Aide internationale 8.15. Initiatives de commerce durable Recommandations 9. Conclusions et recommandations 9.1. Introduction 9.2. Constatations majeures 9.3. Conclusions générales 9.4. Recommandations générales 9.5. Financement des recommandations 9.6. La voie à suivre 6 PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011 1. Introduction 1.1 Contexte La République Démocratique du Congo (RDC), ex-Zaïre, est sortie en 2003 de l’un des conflits les plus tragiques qu’ait connu l’Afrique.

Au cours de cette période, la Chine connut à nouveau une ère de fragmentation qui dura 70 ans.

La lutte pour le contrôle et l’exploitation des différents minerais ainsi que pour celui des ressources forestières en RDC font partie des facteurs qui ont parfois alimenté, voir exacerbé les conflits. L’aide internationale ainsi que les investissements directs étrangers ont finalement repris après une période de stagnation datant du début des années 1990 et ayant perduré durant la période des conflits. Au cours de cette période, la Chine connut à nouveau une ère de fragmentation qui dura 70 ans. Chine et l’Allemagne (cf. Les appellations géographiques utilisées dans le présent rapport et la présentation des éléments qui y figurent n’impliquent de la part du PNUE ou des organisations participantes aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. Les recommandations du PNUE figurent dans ce rapport et seront suivies par des efforts ciblés pour les intégrer dans les plans de développement nationaux et les programmes d’aide des organismes internationaux.

Cette évaluation menée à l’échelle nationale a pour but d’identifier les défis environnementaux actuels afin de saisir les occasions qu’offre la reconstruction post-conflit pour intégrer stratégiquement et adapter le concept d’« économie verte » dans les plans de reconstruction, d’investissement et de développement de la RDC. Celles-ci sont pensées afin de les aider à « gérer » et à « signer des contrats » avec les creuseurs, ce qui s’avère parfois très difficile. D’après le témoignage que fournit Nicolas de cette idée : « Ce cadre a supporté diverses stratégies électorales ou de contestation sous la seconde République et peut soutenir de vifs affrontements intratribaux, intrarégionaux, intrareligieux, etc., dont le pouvoir mobilisateur est parfois important29 ». XXème siècle314. En effet, avant cette période l’artiste est célébré par la critique comme un peintre mystique, allant parfois jusqu’à le surnommer le « peintre des anges »315. On compte une trentaine de bureaux de l’Agence française pour le développement avec plus de 2 milliards d’engagements annuels, une trentaine d’organismes d’expertise publique qui interviennent sur le terrain, une coopération financière et monétaire intense avec la zone franc et les banques centrales de cette zone qui comprend pas moins de 14 pays, des centaines d’assistants techniques et de conseillers placés jusqu’à la présidence de certains États.

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Une équipe centrale du PNUE a ensuite conçu la structure du rapport et s’est consacrée à la rédaction du corps de texte. Analyse et rédaction du rapport. Les parties prenantes interviewées étaient des représentants du gouvernement aux niveaux national et provincial, des ONG 13 PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011 Les consultations avec les divers acteurs locaux, nationaux et internationaux ont fait partie intégrante du processus d’évaluation. L’objectif de la visite de ces sites était d’examiner une large palette d’habitats et de sites dans tout le pays afin de rassembler une connaissance complète des problématiques et d’accéder aux principaux sites identifiés pour les études de cas. Ces études portent sur les sujets suivants : 1) impacts environnementaux des déplacements Le spécialiste audiovisuel en train de filmer une (ProAct Network) ; 2) coopéretenue d’eau au Bas-Congo ration environnementale transfrontalière (Adelphi Research) ; 3) environnement urbain à Kinshasa (ANEE/PECA) ; 4) gouvernance environnementale (UICN) ; 5) conflits et ressources naturelles (IPIS) ; 6) gestion des ressources en eau (PNUE) ; et 7) impact sur l’environnement du secteur minier au Katanga (McGill-PNUE). Les conflits ont officiellement pris fin suite à la signature d’un accord de paix global en décembre 2002 à Pretoria en Afrique du Sud.

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10 PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011 Le travail d’investigation s’est déroulé d’avril 2009 à septembre 2010 et à permis d’examiner un large éventail de sites et d’habitats dans l’ensemble du pays Tableau 1 : Liste des missions d’évaluation du PNUE Date Provinces visitées Avril 2009 Kinshasa Juillet à août 2009 Bas-Congo Août 2009 Katanga Septembre 2009 Kinshasa / Bandundu Septembre à octobre 2009 Sud-Équateur Octobre à novembre 2009 Nord-Équateur Novembre 2009 Katanga Novembre à décembre 2009 Nord-Kivu et Sud-Kivu Janvier à février 2010 Orientale et Maniema Avril à mai 2010 Kasaï-Oriental, Kasaï-Occidental et Bandundu Août 2010 Katanga Août à septembre 2010 Ituri, Orientale et Nord-Kivu Février 2011 Kinshasa / Bandundu / Katanga 11 PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011 (e) Échantillonnage environnemental. C’est dans ce contexte que le gouvernement de la RDC a demandé au PNUE d’entreprendre une Évaluation environnementale post-conflit (EEPC) de l’ensemble du pays.

C’est une unité assez légère de 26 canons et 224 hommes d’équipage, lancée en 1767. Suffren a 43 ans. L’esprit du mal, Ravana aux cent mains d’où naissent des plantes et des herbes, aux pieds marchant sur des bois peuplés d’animaux, l’esprit du mal peut accourir, les innombrables figures des hommes peuvent se débattre sous des avalanches de fleurs ainsi que l’esprit assiégé par les séductions de la terre. 4. Madagascar. Une situation analogue se développait dans la grande Île : élévation du niveau intellectuel (donc des aspirations et des besoins), développement économique beaucoup plus lent, ce qu’expliquaient, avec l’étendue d’un territoire aux transports insuffisants, la faiblesse numérique de la population indigène et la médiocrité des éléments colonisateurs. Cette EEPC formera la base pour la conception du programme du PNUE pour la RDC à partir de 2012. 1.2 Objectifs L’objectif de cette évaluation est de promouvoir une compréhension à l’échelle nationale et internationale des questions clés liées à l’environnement en RDC et de déterminer une voie à suivre grâce à un consensus national pour la période 2011-2015. Une telle évaluation se focalise donc essentiellement sur les problèmes, mettant l’accent sur les points à améliorer et les mesures urgentes à prendre plutôt que de donner un aperçu complet de l’état de l’environnement en RDC.

8 PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011 Ce problème a été aggravé par la dégradation des institutions de l’État ainsi que la croissance et la prédominance de l’économie informelle. Les trois comtés qui composent la vallée présentent tous des taux de croissance du nombre de logements de 1,5 à 2 fois supérieurs à la moyenne de la Californie. Toutefois les guerres devenant de plus en plus rares, le métier de soldat mercenaire a graduellement perdu de ses avantages, et par suite le nombre des Albanais qui émigrent pour gagner honnêtement leur vie par le travail augmente chaque année. Ce modèle économique est en effet devenu le modèle dominant suite à l’effondrement des entreprises d’État, à la désintégration des services publics et des secteurs privés. StrasInvest est une association d’investisseurs de Strasbourg et sa Région dont le but est de défendre leurs intérêts économiques entre autres en militant pour la présence du Parlement Européen à Strasbourg.

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Les zones d’intérêt de cette évaluation ont fait l’objet d’une délibération lors d’un atelier national en novembre 2008 qui a permis d’établir une liste initiale de sujets stratégiques et de sites cibles. Trois objectifs clefs ont été identifiés pour cette évaluation : 1. Établir une connaissance scientifique détaillée de l’état de l’environnement, des tendances et des enjeux stratégiques en RDC. En dépit de son statut post-conflit, la RDC se trouve pourtant dans une position unique de par son étendue immense, l’incroyable richesse de ses ressources environnementales relativement intactes et son sous-développement relatif. La première partie, intitulée « De la multiethnicité à la crise de l’État-nation démocratique en Afrique noire», présente les difficultés politiques qui émaillent l’Afrique noire relativement à la mobilisation perverse des identités ethniques. La présente publication ne peut être ni revendue ni utilisée à d’autres fins commerciales sans l’autorisation écrite préalable du Programme des Nations Unies pour l’environnement. La présente publication a été imprimée à l’encre végétale sur papier recyclé, par des procédés respectueux de l’environnement. Des échantillons de sols, d’eau et d’air ont été prélevés pour appuyer l’analyse empirique de la qualité de l’eau (de surface et souterraine), de la pollution minière et de l’environnement en milieu urbain.

Cependant, le nombre n’est pas révélateur de la qualité

éducative. Dans le prochain chapitre, nous présenterons dans un premier temps les sources de données que nous envisageons d’utiliser pour falsifier notre théorie principale, puis nous évaluerons dans un second temps la qualité de ces données pour finir par la présentation des méthodes d’analyse retenues pour l’étude. Pour obtenir des analyses plus détaillées sur les nutriments, les métaux lourds et les données radiologiques, les échantillons ont été envoyés au laboratoire Spiez en Suisse, dont les experts ont également réalisé la campagne d’échantillonnage de la province du Katanga. Des analyses physicochimiques, bactériologiques et radiométriques (avec des dosimètres) ont été effectuées sur place. Un documentaire télévisé présentant les constatations clefs de l’évaluation a également été préparé indépendamment et diffusé par une chaîne de télévision internationale. Une notion importante pour la construction de la nation chinoise dans ce manuel est celle de territoire. Principes déquité et de solidarité : chaque territoire a le droit de bénéficier du développement général du Canton, de même quil a le droit et le devoir de se développer selon ses potentialités propres. L’investissement considérable dans le travail sur le terrain portant sur tout le territoire national est une caractéristique essentielle de cette évaluation.

L’église Saint-Denis est une église catholique paroissiale située à Villers-sous-Saint-Leu, dans

le département de l’Oise, en France. Larra est une commune française située dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie. Ces motifs ont le vent en poupe et prennent une tout autre dimension, lorsqu’ils sont associés à des ambiances plus classiques, modernes, voire minimalistes. Situation d’autant plus sérieuse que le développement de l’instruction (surtout en A.O.F.), par les soins des gouverneurs Angoulvant et Carde, multipliait le nombre des évolués, gagnés, sans doute, à la culture française, mais légitimement soucieux de donner à leur pays sa part de liberté et d bonheur. Ceci a permis de produire une série de courts métrages sur les problématiques environnementales du pays et sur l’engagement du PNUE lors de l’évaluation. Une évaluation scientifique de l’environnement naturel et de l’interaction de la population de la RDC avec l’environnement était au cœur de ce projet. Le partenaire principal du processus de consultation était le MECNT qui a joué un rôle clé dans le projet en accompagnant l’équipe du PNUE sur le terrain lors de la plupart des missions.

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Cette plage primitive, dont le développement était d’environ deux cents kilomètres, existe encore partiellement: les lidi de Venise et de Comacchio, percés de distance en distance par des brèches qui laissent entrer la marée vivifiante et servent de ports aux navires, sont les restes de ce littoral extérieur. Avec ses 400 km de côte atlantique, le Cameroun a tout ce qu’il faut pour attirer les amateurs de la mer et de la plage. 119 Mesures de substitution à la détention des enfants en conflit avec la loi Points clés du groupe de discussion 3 – Familles d’origine Les familles d’origine estiment qu’il devrait exister une plus grande reconnaissance des capacités des enfants à comprendre leurs erreurs et à en assumer la responsabilité, avec le soutien nécessaire. 227 Mesures de substitution à la détention des enfants en conflit avec la loi DIAPOSITIVE L es mises en cause auxquelles les assistants familiaux peuvent être confrontés llQue sont les plaintes, allégations et critères de préoccupation en matière de prise en charge?

Certains des modèles dans la collectrion Paysages sont composés de panneaux et chauque élément peut être une décoration individuelle. Les oiseaux mêmes sont relativement rares; si petits qu’ils soient, ils font au moins une bouchée pour le repas du paysan. Au Nevada, bien que la population hispanique soit relativement réduite, sa croissance entre 1990 et 2000 a été très prononcée : 215 % contre 12,7 % pour la population non hispanique. La différence entre la situation de l’Afrique et de l’Asie mérite d’être soulignée. Cette situation perdure notamment dans certaines zones à l’est du pays. Depuis juin 2003, sous un gouvernement de transition, la paix a été consolidée dans tout le pays, aboutissant à deux avancées majeures en 2006 : en février, la promulgation d’une nouvelle Constitution et en juillet, les premières élections démocratiques nationales depuis 1960. Le processus de consolidation de la paix ainsi que la reconstruction et le développement progressent de façon régulière ; les institutions financières font d’ailleurs l’éloge de la situation économique générale de la RDC et prédisent un « essor rapide ».

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